這一系列事關金華長遠發展的重大項目加快推進的背后,是市社發集團高舉民生發展火炬、勇當國企改革先鋒的鏗鏘步履。市社發集團黨委書記、董事長吳蔚華告訴記者,在市委市政府堅強領導下,集團組建兩年多來,以推動金華民生事業高質量發展為使命,堅持規劃與落實并重,謀人與謀事共進,努力補齊民生事業發展短板,蹄疾步穩推進國有企業改革,跑出了攻堅克難、拼搏爭先的加速度。預計到2025年,集團可實現年營業收入超20億元,總資產規模達到300億元以上,信用主體評級達到AA+。

從零開始 把初心種進夢想
從成立初期僅有3人的籌建班底,發展到現在擁有干部職工1018人,內設7個管理機構、旗下各級各類子公司34家的“強大軍團”,市社發集團用最快速度實現了架構搭建、項目謀劃和資產注入。截至2020年末,集團合并資產總額同比增長230.48%,完成固定資產投資4.92億元,營業收入超11億元,實現了從“旁聽生”到“插班生”再到“正式生”的重大轉變。

為培植夢想生根的“土壤”,市社發集團將自身定位為全市社會民生事業項目的投融資平臺、建設管理平臺和開發運營平臺,努力形成國有資本引領、吸引和撬動社會資本參與,推動社會民生項目的專業化管理和科學化運營的產業模式。同時,集團以“知行合一、務實有效”為黨建工作方針,逐步建立起黨委領導下,黨委會、董事會、監事會、總經理辦公會四位一體的現代企業法人治理結構,出臺了《“三重一大”決策報告制度》《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《建設投資控制辦法》等六大類30余項內控管理制度,為集團健康發展保駕護航。
攻堅克難 用實干書寫擔當
為把分散在各部門、各條線、各領域的社會事業發展要素、資源、資金“串聯”起來,實現高效聚合,市社發集團緊緊圍繞“參與全市重大社會事業項目的投資和建設,補齊民生事業短板;深化國有企業改革,確保社會事業領域國有資產的保值增值;完成市委、市政府交辦的任務,承擔更大社會責任”三大使命,堅持項目為先,實干為要,搭建起一個社會事業項目投資建設運營的大平臺。

拓展市場促改革,努力增強“造血”功能。在地域上,市社發集團積極改變“市屬企業在市內發展”的傳統觀念,主動邁開腳步走出去,探索企業發展新模式、新路徑。組建以來,市社發集團不斷加大與行業主管部門、大型企業集團、地方政府對接合作,培育發展新動能。一方面加快布局智慧“新基建”。在市衛健委、市醫保局、市發改委、市財政局、市大數據局、人行金華市中心支行大力支持下,市社發集團攜手浙江華數集團、和仁科技、微脈集團,通過整合數據資源、專業技術資源和金融資源,積極開展“醫后付”等智慧醫療項目,打造“信用就醫”平臺。目前該項目已在市中心醫院試點,計劃今年推向全市,為醫療衛生領域“最多跑一次”改革貢獻社發力量。另一方面深度謀劃產業聯動。市社發集團積極發揮國企資源優勢,加強與縣(市、區)的深化合作,目前已在磐安縣投資舉辦幼兒園2所,托管公辦幼兒園2所;加強與市直部門組團融合,目前已與市文廣旅游局成立文旅項目推進工作專班,深度挖掘和融合旅游文化資源,共同打造文旅綜合項目;與市人社局合作,合力謀劃建設人力資源服務產業園等。
破解難題疏堵點,成功處置歷史遺留問題。面對金外高中部常年借地辦學、權屬不清的狀況,市社發集團本著一切為了教育的宗旨,經多輪研究論證,決定將金外高中異地新建,現已完成選址,為金外可持續健康發展打下堅實的基礎。在市委市政府的堅強領導下,就上海財大浙江學院歷史遺留問題,市社發集團與大昌公司展開多輪磋商談判,去年11月,市社發集團、大昌公司、浙中教育集團三方簽訂處置協議書,現已完成土地權證變更,困擾多年的歷史遺留問題徹底解決。
拼搏爭先 將力量貫穿未來

隨著國企改革進入深水區,未來,市社發集團將面臨更大的競爭和挑戰。
根據市社發集團“十四五”發展規劃,該集團將把企業的高質量發展融入金華民生事業的全面發展中,立足本級、統籌大市、放眼全國,激活國有資產存量,吸引社會資本增量,做強主業、做大規模。整合教育、文化、體育、衛生、旅游等公共服務資源,形成以教育、文旅體、醫療康養、物業板塊促發展,以人力資源運作增動力,以工程建設、智慧科技優布局的現代產業體系,為推動金華社會事業大發展、助力全市民生品質持續改善提供保障。
為實現這一目標,市社發集團將2021年確定為“素質提升年”,圍繞市委、市政府中心工作,聚焦主業,高效整合集團內部資源,成立社發教育、社發人才、社發文旅體、社發醫療康養、社發物業、社發科技、社發工程7個子集團公司,深入實施“項目攻堅、產業升級、資產拓展、聚才育才”四大專項行動,推動集團從“夯實基礎”向“長遠發展”蝶變。
教育發展板塊是市社發集團的戰略核心業務,集團計劃通過金華理工學院建設,做大教育板塊資產規模;利用市教投公司旗下金外、幼兒園、培訓中心等優質教育資源,優化學前教育布局,提高校外教育質量,做強基礎教育品牌,為市民群眾提供多元、優質、精品的全系教育鏈,助力我市建設浙江中西部教育中心。
醫療康養板塊是市社發集團重點培育的創新板塊。面對市民健康需求的多元化和人口的老齡化,該集團計劃聯合市衛健委等行業主管部門,著力整合醫養資源,打造醫療康養中心、智慧療養社區,完善醫養一體化布局,形成生命全周期的醫療康養產業鏈。
人力資源板塊是市社發集團多元業務的重要支撐。該集團將重點打造“三個一百”綜合性人才服務平臺和人才大數據智能化信息服務平臺。與一百家知名企業開展深層次戰略合作,開辟人才服務的快車道;聘請一百名人才大使,形成行業領軍人物尖端人脈網;聯系一百所重點高校,為招才引智儲備人才,架起校企溝通橋梁。同時,加強數字賦能,實現人才資源和創新創業資源的高效化精細化解決方案。
清晰的路線圖,勝過激昂的樂章。站在新時代、新起點,在“十四五”開局之年,市社發集團將緊緊圍繞市委市政府“九市建設”“四攻堅四爭先”等重點工作,繼續秉持“起跑就是沖刺、開局就是決戰”的態勢,以時不我待的緊迫意識和團隊作戰的尖兵精神,深化改革、創新求變、破立整合、勇往直前。